本报评论员  祝乃娟    

　　最近，一位非京籍高中生的故事又令人感到无可奈何。在北京一直上学并且成绩优异的高中生张图，此前因为没有北京户口而无法在京参加高考，随后，已是美国公民的母亲给了他美国国籍。根据政策，外国侨民却可直接参加中国高考并享受加10分优惠。

　　这个“出口转内销”的故事，又是一个需要加快放开异地高考的注脚。大城市积聚了大量的优质教育资源，无论是学前教育，还是中小学教育、大学教育，都是如此，一个城市户口附着各种各样的福利依然是残酷的现实。在教育领域，推动公共服务均等化的难度是显而易见的，京沪等大城市里大量的优质资源服务于本地城镇户口的子女，但是另一个现实却是，这些城市里随迁子女的人数越来越多。最近，全国妇联公布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》显示，现时全国18岁以下的农村留守儿童和城乡流动儿童共有9683万。

　　该报告根据2010全国人口普查所得的数据推算，相比2005年，留守儿童增加了242万，仅上升了4%；但流动儿童却增加了41.37%。可见，更多的进城务工者是选择把子女带入所工作的城市里，这样做的目的是不言而喻的，希望子女能够接受比农村更好的教育。

　　再分别看看留守儿童里面的三个不同群体的人数变化：学前教育阶段、义务教育阶段，以及高中阶段。学前教育上升了43.73%，义务教育下降了9.65%，而高中阶段也下降了19.68%。可以看出，进城务工者即使由于条件以及工作的原因，在子女处于学前教育时将他们留守，但是在义务教育以及高中教育阶段，也要想方设法把他们带入城市，以期接受更好的教育。

　　如果京沪等拥有当地户口的家长们以自己家庭以往对当地城市建设的功劳来反对放开异地高考，那么，进城务工者同样对城市建设有着不可忽视的功劳。尤其是在一个越来越需要追求公平正义的时代，异地高考的放开是无法回避的。一些城市也开始尝试慢慢接近这个方向。2012年底，北京市出台政策，未来3年将实施过渡政策，满足条件的随迁子女，可以在京参加中职、高职学校的考试。

　　高考被认为是目前相对较为公平的考试，是一个有效的社会流通通道，这主要是针对一些学校的自主招生，以及一些国企等热门岗位的萝卜招聘、一些地方政府部门年轻的“火箭”官员而言的。但是如果将异地不能参加高考这个因素算进去，那么很多考生高考的起点又是不公平的。如果这种不公平不断延续的话，贫富的代际传承会更加明显和固化。这种“异地不能高考”的政策受惠者，对该政策有着很强的依赖性，如果改革只是考虑他们的需求与意见，那么肯定是推不动的。但是，为了整个社会的公平增进，异地高考需要被逐步解禁。